Rollen: Auftraggeber, Entwickler, Planer, Ausführende
Teil III des Buches II legt fest, wer in einem Bauprojekt wofür verantwortlich ist: der Auftraggeber, der Investor, der Nutzer, der Entwickler, die Planer, die technischen Sachverständigen, die Projektprüfer, die Ausführenden und die Faktoren mit Überwachungs- und Kontrollaufgaben. Für den Wohnungsmarkt ist Artikel 422 der Schlüsselartikel, der den Verkauf zukünftiger Wohnungen durch Entwickler regelt.
Art. 419-473Alle 13 Kapitel
- 1. Wie ist der Urbanismuscode organisiert
- 2. PUG, PUZ, PUD und lokale Urbanismusbestimmungen
- 3. Genehmigung, öffentliche Konsultation, Zuständigkeiten und Kontrolle
- 4. Zoneneinteilung, Bauland und Flächennutzung
- 5. Schutzgebiete, Denkmäler und Kulturlandschaft
- 6. Parzellierung, Zusammenlegung, Aufteilung und Stadterneuerung
- 7. Urbanistisches Zertifikat und Genehmigung neuer Gebäude
- 8. Mitteilung, Arbeiten ohne Formalitäten und Regularisierung
- 9. Ingenieurbauwerke, Konzessionierung, Sanktionen und Rechtsstreitigkeiten
- 10. Qualität und grundlegende Anforderungen an Bauwerke
- 11. Rollen: Auftraggeber, Entwickler, Planer, Ausführende
- 12. Lebenszyklus, Abnahmen, Garantien und Materialien
- 13. Übergangsbestimmungen, Anlagen, Glossar und Index
- Vollständiger Gesetzestext
TEIL III – Rollen und Verantwortlichkeiten
Titel I – Allgemeine Bestimmungen (Art. 419)
Die beteiligten Faktoren sind der Auftraggeber (Eigentümer oder Verwalter), der Nutzer, der Investor, der Entwickler, die Planer, die Prüfer und Sachverständigen, die Ausführenden, die Überwachungs- und Kontrollfaktoren, die Genehmigungsfaktoren und andere Faktoren (Art. 419 Abs. 1); zwei oder mehr Rollen können kumuliert werden (Art. 419 Abs. 3).
Titel II – Auftraggeber, Investor und Nutzer (Art. 420-421)
Der Auftraggeber ist Inhaber eines dinglichen Hauptrechts oder eines Forderungsrechts auf die Immobilie (Art. 420 Abs. 1); der Investor finanziert die Verträge, überwacht das Projekt, führt die Abnahme durch und übernimmt die Konstruktion (Art. 420 Abs. 2). Der Auftraggeber trägt die Hauptverantwortung für die Konstruktion und kann durch Vertrag einen Teil der Verantwortlichkeiten auf einen Entwickler übertragen (Art. 420 Abs. 4). Er haftet für die gewissenhafte Auswahl des Projektteams (Art. 420 Abs. 7). Verpflichtungen (Art. 420 Abs. 8): Beauftragung der Fachplaner; Definition und Übernahme der Planungsvorgaben; Übernahme der geschätzten Budgets aus den Phasen 1-4; Erlangung der Genehmigung oder Anmeldung; Ausführung nur gemäß Genehmigung; Inbetriebnahme nur nach Abnahme bei Fertigstellung; Inbetriebnahme der endgültigen Anschlüsse; Eintragung ins Grundbuch; Einhaltung der Grundanforderungen während der gesamten Lebensdauer; laufende Wartung und Reparaturen aus dem technischen Handbuch; Aufbewahrung und Übergabe des technischen Handbuchs bei Veräußerung; Einhaltung der Nutzungsverpflichtung des Denkmals; Überwachung des Verhaltens im Laufe der Zeit; Eingriffe nur auf Grundlage geprüfter Projekte; Nachnutzung; Haftpflichtversicherung (lit. s). Der Auftraggeber und der Entwickler sind verpflichtet, die Abnahme bei Fertigstellung und die Endabnahme durchzuführen und die Anschlüsse vor der Inbetriebnahme in Betrieb zu nehmen (Art. 420 Abs. 9). Die Versicherung ist nicht erforderlich, wenn der Auftraggeber auch Nutzer eines Einfamilienhauses ist (Art. 420 Abs. 10), für eine einzelne Wohnung (Art. 420 Abs. 11). Der Nutzer nutzt die Konstruktion gemäß Bedienungsanleitung, führt die vertragliche Wartung durch, greift nur mit Zustimmung des Auftraggebers ein, benachrichtigt I.S.C. innerhalb von 24 Stunden bei technischen Unfällen und benachrichtigt den Auftraggeber bei Mängeln (Art. 421 Abs. 2).
Titel III – Entwickler (Art. 422)
Was wird geregelt. Die Definition und Verpflichtungen des Entwicklers und, am wichtigsten für den Wohnungsmarkt, das Regime für den Verkauf zukünftiger Wohnungen: Vorverträge nur in beglaubigter Form nach Eintragung der Genehmigung und Eröffnung der Grundbuchblätter für die zukünftigen Einheiten, Reservierungen von maximal 60 Tagen und 5 % des Preises, Anzahlungen auf Treuhandkonto mit begrenzter Verwendung.
Der Entwickler ist eine natürliche oder juristische Person, öffentlich oder privat, die neue Konstruktionen oder Eingriffe finanziert und durchführt, einschließlich Immobilienprojekte vom Typ Eigentumswohnungen oder Einfamilienhäuser zur Veräußerung (Art. 422 Abs. 1). Er trägt die Hauptverantwortung für die Arbeiten, ohne die Möglichkeit, die Verantwortlichkeiten auf den Auftraggeber zu übertragen (Art. 422 Abs. 3). Verpflichtungen (Art. 422 Abs. 5): Begründungsmitteilung bei öffentlichen Projekten und Planungsvorgaben bei allen Projekten, gemeinsam mit dem Auftraggeber übernommen; Leistungsziele, nicht unter den geregelten Kriterien; Erlangung von Genehmigungen und Zulassungen; Planung und Ausführung durch attestierte oder zertifizierte Personen; Projektprüfung durch attestierte, vom Planer unabhängige Prüfer; autorisierte Bauleiter während der gesamten Dauer; Leistungsverzeichnisse für die Auswahl des Planers und Unternehmers; Behebung von Nichtkonformitäten; Organisation der Abnahme bei Fertigstellung und der Endabnahme nach Ablauf der Gewährleistung; technisches Handbuch und Eintragung ins Nationalen Bauregister; Übergabe an den Auftraggeber nur nach Abnahme und Inbetriebnahme der endgültigen Anschlüsse (lit. k); Haftpflichtversicherung (lit. l).
Verkauf zukünftiger Wohnungen:
| Regel | Inhalt | Rechtsgrundlage |
|---|---|---|
| Bedingungen für die Veräußerungszusage | nur nach Eintragung der Baugenehmigung ins Grundbuch, Aufteilung des zukünftigen Eigentumswohnungskomplexes und Eröffnung der Grundbuchblätter für die zukünftigen einzelnen Einheiten gemäß Gesetz Nr. 7/1996 | Art. 422 Abs. 6 |
| Form der Zusagen | nur beglaubigte Form, nach Eintragung der Genehmigung und Erlangung des Grundbuchauszugs der zukünftigen Einheit | Art. 422 Abs. 7 |
| Eintragung der Zusage | der Notar fordert die Eintragung ins Grundbuch am Tag der Beurkundung oder spätestens am nächsten Arbeitstag an | Art. 422 Abs. 8 |
| Reservierungsvereinbarungen | maximal 60 Tage, gefolgt von Vorvertrag oder Kaufvertrag; die Summen werden vom Preis abgezogen und dürfen 5 % des Preises nicht überschreiten, unter Androhung absoluter Nichtigkeit; bei Nichtabschluss aus ausschließlicher Schuld des Entwicklers, vollständige Rückerstattung innerhalb von 30 Tagen | Art. 422 Abs. 9 |
| Anzahlungen | werden auf ein separates Bankkonto des Entwicklers eingezahlt, das dem Projekt gewidmet ist, und dürfen nur für dieses Projekt ausgegeben werden, mit dem Freigabestempel des Bauleiters: maximal 25 % des Preises für die Tragkonstruktion und nach deren Fertigstellung maximal 20 % des Preises für die Installationen | Art. 422 Abs. 10 |
| Sanktion | Verwendung von Vorauszahlungen für andere Zwecke: Geldbuße von 1 % des Jahresumsatzes des Entwicklers aus dem Vorjahr, sofern die Handlung keine Straftat darstellt | Art. 422 Abs. 11 |
Titel IV - Verantwortung des Begünstigten/Entwicklers nach Bauphasen (Art. 423)
In Phase 0 legt der Begünstigte das Projektteam fest und trägt Verantwortung für die Dokumentationen (Art. 423 Abs. 1); in Phase 1 trägt der Entwickler Verantwortung für das Planungsthema und die Machbarkeitsstudie sowie für Beschaffungen (Art. 423 Abs. 2); in Phase 2 wird das Konzept abgenommen (Art. 423 Abs. 3); in Phase 3 werden die Grundlösungen genehmigt und die Genehmigung durchlaufen (Art. 423 Abs. 4); in Phase 4 werden die Genehmigungen für das überprüfte technische Projekt erteilt, und falls das technische Projekt die Genehmigung nicht einhält, wird eine Änderungsgenehmigung beantragt (Art. 423 Abs. 5). In Phase 5 (Ausführung) bewahrt der Entwickler auf der Baustelle die Genehmigung, das zur Unveränderlichkeit bestätigte Projekt, das technische Projekt und die Details auf (Art. 423 Abs. 6 lit. a), stellt die Arbeiten bei Risiken ein (lit. b) und bei Entdeckung archäologischer Überreste, mit automatischer Verschiebung der vertraglichen Fristen um die Dauer der archäologischen Untersuchung, ohne Strafzahlungen (lit. c), und berichtet vierteljährlich über den Stand (lit. e). Bei Fertigstellung: organisiert die Abnahme auf Grundlage der Mitteilung des Ausführenden und schließt sie innerhalb von 30 Tagen nach Erhalt der Mitteilung ab (Art. 423 Abs. 7 lit. a); reguliert Gebühren und Anteile nach dem von I.S.C. festgestellten Endwert (lit. b); meldet die Investition den Steuerbehörden an (lit. c); erhält die Betriebsgenehmigung (lit. d). In Phase 6 organisiert der Begünstigte die Schlussabnahme (Art. 423 Abs. 8); in Phase 7 tragen der Begünstigte und der Nutzer Verantwortung für den Betrieb und die Überwachung des Verhaltens, und der Begünstigte führt die Endbewertung am Ende der Normdauer durch (Art. 423 Abs. 9).
Titel V – Planer (Art. 424–434)
Der Planer ist ein Absolvent mit Hochschulabschluss in Bau- und Architekturspezialitäten (Art. 424 Abs. 1), verantwortlich für die Dokumentationen der Phasen 1–4 (Art. 424 Abs. 2), mit Tätigkeit von öffentlichem Interesse (Art. 424 Abs. 3). Vertragliche Bedingungen können keine geringeren Verantwortungen als die gesetzlichen festlegen (Art. 424 Abs. 4). Planer haften für verborgene Mängel, die innerhalb von 10 Jahren nach Abnahme bei Fertigstellung der Arbeiten auftreten (Art. 424 Abs. 5). Bei Austausch eines Planers übernimmt der neue Planer schriftlich die volle Verantwortung, nachdem die Beziehungen zum ersetzten Planer beendet sind (Art. 424 Abs. 6–7); der ersetzte Planer haftet für das, was er unterzeichnet hat, ist aber entlastet, wenn die Lösung von ihm geändert wurde (Art. 424 Abs. 8). Der Planer aktualisiert die Gesamtkostenberechnung nur auf schriftliche Anforderung des Begünstigten, ausschließlich für die Vergabe (Art. 424 Abs. 10) und ist nicht an den finanziellen Aktualisierungen nach Beginn der Ausführung beteiligt (Art. 424 Abs. 11). Hauptverpflichtungen (Art. 426 Abs. 1): Dokumentationen der Phasen 1–4, Angabe der Konsequenzklasse, Qualitätsniveau durch Projekte und Details, Präsentation vor Prüfern und Behebung von Nichtkonformitäten, Leistungsverzeichnisse für Ausführung und Betrieb, bestimmende Phasen und Teilnahme an deren Überprüfungen, Behebung von Mängeln in seiner Verantwortung, Teilnahme an der Abnahme, vertraglich vereinbarte technische Unterstützung. Der Planer unterzeichnet die Protokolle der bestimmenden Phasen und der Abnahme nur nach dem Bauleiter und dem technisch Verantwortlichen für die Ausführung (Art. 426 Abs. 3) und trägt keine Verantwortung für die Qualitätskontrolle der Ausführung (Art. 426 Abs. 4).
Architekten (Art. 427–429). Üben den Beruf gemäß Gesetz Nr. 184/2001 aus, mit oder ohne Unterzeichnungsrecht (Art. 427 Abs. 1–2). Spezifische Tätigkeiten unter Unterzeichnungsrecht umfassen architektonische Konzeption, technische Projekte und Details, Machbarkeitsstudien und Genehmigungsdokumentationen, Koordination von Fachplanungen, CAD- oder BIM-Modellierung, Überwachung der Umsetzung und Abnahme von Architekturarbeiten (Art. 428 Abs. 2). Ergänzende Tätigkeiten mit anderen Zertifizierungen: Städtebau, technische Überprüfung, Expertise, Bauleitung, technische Verantwortung, Energieaudit, gerichtliche Expertise (Art. 428 Abs. 4). Ohne Unterzeichnungsrecht: Konzeption von Projekten, die nicht zur Genehmigung bestimmt sind, Innendesign ohne genehmigungspflichtige Arbeiten, Möbeldesign, Beratung, angewandte Künste, Szenografie, Bildung, Forschung, Regelwerk, Verwaltung (Art. 428 Abs. 5). Der Innenarchitekt befasst sich mit allen Arbeiten im Innenraum, unabhängig von der Konsequenzklasse (Art. 429 Abs. 1), mit Unterzeichnungsrecht für Genehmigungsdokumentationen, Projektmanagement, Überwachung und Unterstützung (Art. 429 Abs. 2).
Ingenieure (Art. 430–431). Der Projektingenieur im Bauwesen ist Inhaber eines Ingenieurdiploms aus den Bereichen Bauingenieurwesen, Gebäudetechnik oder verwandten Bereichen (Art. 430 Abs. 1). Erstellt das technische Memorandum, die Berechnungsgrundlagen, den Zeichnungsteil oder das Thema für Zeichner, Leistungsverzeichnisse, das Programm der bestimmenden Phasen, das Überwachungsprogramm und die Betriebshandbücher (Art. 430 Abs. 8). Der technische Zeichner erstellt die digitalen Modelle, Zeichnungsteile und Mengenverzeichnisse unter Überprüfung durch den Architekten oder Ingenieur (Art. 430 Abs. 10–11). Der Landschaftsspezialist ist Absolvent eines Studiums von mindestens 4 Jahren in diesem Bereich oder in verwandten Bereichen mit postuniversitären Kursen oder mit mindestens 5 Jahren Berufserfahrung (Art. 431 Abs. 1).
Wirtschaftsakteure in der Planung (Art. 432). Juristische Personen gemäß Gesetz Nr. 31/1990 oder Gesetz Nr. 184/2001, mit Hauptgegenstand Architektur und Ingenieurwesen, Qualitätssicherungssystem und Berufshaftpflichtversicherungen (Art. 432 Abs. 1–2). Unternehmen, die sowohl Architektur als auch Ingenieurwesen ausüben, erfüllen die Anforderungen beider Kategorien (Art. 432 Abs. 3).
Der Generalplaner und Projektleiter (Art. 433-434). Der Generalplaner ist der vom Entwickler oder Auftraggeber beauftragte Unternehmer oder die beauftragte Vereinigung, verantwortlich für die erbrachten Leistungen, in Eigenregie oder durch Subunternehmer (Art. 433 Abs. 1-3); bei separaten Verträgen nach Fachbereichen übernimmt einer der Unternehmer die Rolle des Koordinators und Projektleiters, wie in jedem Vertrag festgelegt (Art. 433 Abs. 4). Reicht zur Abnahme nur Projekte ein, die dem Thema entsprechen und für die Klassen CC2, CC3 und CC4 überprüft wurden (Art. 433 Abs. 5 lit. d). Der Projektleiter ist ein Architekt mit Unterzeichnungsbefugnis, ein Innenarchitekt mit Unterzeichnungsbefugnis oder ein Projektingenieur, der das Team leitet (Art. 434 Abs. 1), plant, koordiniert und validiert die Lösungen technisch unter Beachtung der Entwurfsvision des Autors (Art. 434 Abs. 2). Bei Zivilgebäuden ist der Projektleiter in der Regel der Architekt (Art. 434 Abs. 4); bei Gebäuden mit spezifischen Programmen kann es der Ingenieur sein, mit einem Architekten mit Unterzeichnungsbefugnis im Team (Art. 434 Abs. 5); bei Ingenieur-, Industrie- oder Agrarbauten der Ingenieur oder Architekt (Art. 434 Abs. 6); bei Grünflächen der Ingenieur, Architekt oder Landschaftsarchitekt (Art. 434 Abs. 7).
Titel VI - Technische Sachverständige und Projektprüfer (Art. 435-449)
Der beglaubigte technische Sachverständige (Art. 435-439). Architekt oder Ingenieur mit Beglaubigung in Fachbereichen, der Gutachten über Bauwerke, deren Ausführung und, wenn das Gesetz es verlangt, über Projekte erstellt (Art. 435 Abs. 1). Die Begutachtung eines Projekts kann nicht von der Stelle durchgeführt werden, die es erarbeitet oder überprüft hat (Art. 435 Abs. 2). Historische Denkmäler werden nur von Sachverständigen begutachtet, die zusätzlich im Bereich des Denkmalschutzes beglaubigt sind (Art. 436 Abs. 2). Das Ausübungsrecht wird auf unbestimmte Zeit gewährt und wird alle 5 Jahre bestätigt (Art. 436 Abs. 3), mit Nachweis der Erfahrung und Fortbildungskurse (Art. 436 Abs. 4); nach dem 70. Lebensjahr erfolgt die Bestätigung der Arbeitsfähigkeit und Gesundheit jährlich (Art. 436 Abs. 7). Die Begutachtung ist obligatorisch zur Begründung von Maßnahmen an bestehenden Bauwerken, bei Katastrophen und Unfällen, bei Ablauf der geplanten Lebensdauer und bei der Bewertung des Einflusses eines Bauwerks oder Abrisses auf die Nachbarschaft (Art. 437 Abs. 2); sie erfolgt auch auf Antrag des Auftraggebers, der Versicherer oder der Gerichte (Art. 437 Abs. 3). Die Gutachten werden im technischen Buch dokumentiert, die Zusammenfassung im nationalen Bauregister (Art. 437 Abs. 4). Maßnahmen an bestehenden Bauwerken werden nur auf Grundlage von Diagnosestudien, technischen Gutachten und Energieaudits durchgeführt (Art. 438). Pflichten des Sachverständigen (Art. 439 Abs. 1): technisches Feststellungsprotokoll, Einhaltung der zum Zeitpunkt des Vertrags geltenden Vorschriften, Beschränkung auf beglaubigte Fachbereiche, Gutachtenregister, Übermittlung von Zusammenfassungen, Berufshaftpflichtversicherung. Der Sachverständige haftet für seine Schlussfolgerungen während der gesamten geplanten Lebensdauer oder bis zu einem neuen Gutachten (Art. 439 Abs. 2); bei der Bewertung eines bestehenden Bauwerks mit positivem Ergebnis legt er ein Überwachungsprogramm und den Zeitraum fest, in dem das Bauwerk noch betrieben werden kann (Art. 439 Abs. 3-4), und kann die geplante Lebensdauer verlängern (Art. 439 Abs. 5). Die Unterzeichnung von nicht von ihm erarbeiteten Dokumenten ist untersagt (Art. 439 Abs. 7).
Die Projektprüfer (Art. 440-449). Die technische Überprüfung wird von beglaubigten Prüfern durchgeführt, die nicht die Bearbeiter sind (Art. 440 Abs. 1-2). Projekte der Klasse CC1 werden nicht überprüft, die Verantwortung liegt ausschließlich bei den Architekten und Projektingenieuren (Art. 440 Abs. 3). Überprüfungsstufen (Art. 440 Abs. 4):
| Ebene | Klasse | Inhalt | Rechtsgrundlage |
|---|---|---|---|
| NVP1 | CC1 | ohne Überprüfung; Verantwortung der Planer | Art. 441 |
| NVP2 | CC2 | detaillierte qualitative Überprüfung: Eingabedaten und Klassifizierung, Erläuterungsbericht, Bebaubarkeit, grundsätzliche Korrektheit der Pläne, Projektinhalt, Grundanforderungen, Dauerhaftigkeit und Resilienz, Betriebshandbuch | Art. 442 |
| NVP3 | CC3 | qualitativ und quantitativ: zusätzlich Überprüfung aller Bemessungsberechnungen, Pläne und detaillierte Zeichnungen, Übereinstimmung Berechnungen-Zeichnungen | Art. 443 |
| NVP4 | CC4 | zusätzlich parallele und unabhängige Berechnung auf globaler Ebene und an kritischen Punkten, Fassaden und kritische Details, Abstimmung von Leistungsverzeichnissen mit Zeichnungen und Leistungsbeschreibungen; Unterschiede zwischen Berechnung des Planers und paralleler Berechnung dürfen 5 % nicht überschreiten, sonst wird das Projekt überarbeitet | Art. 444 |
Eingriffe an Denkmälern werden nur von zusätzlich im Bereich Denkmäler attestierten Prüfern überprüft (Art. 440 Abs. 5). Pflichten des Prüfers (Art. 445 Abs. 1): Einhaltung der geltenden Vorschriften bei der Einreichung der Genehmigungsdokumentation, dem Prüfniveau entsprechend der Klasse, Beschränkung auf attestierte Bereiche, Prüfbericht, Register, Berufshaftpflichtversicherung. Er prüft das Genehmigungsprojekt, das technische Projekt und die Ausführungsdetails (Art. 445 Abs. 3), nicht die Machbarkeitsstudien, das Konzept oder das tatsächlich ausgeführte Projekt (Art. 445 Abs. 4), nicht die Baustellenanordnungen, mit Ausnahme von Verstärkungen und Denkmälern (Art. 445 Abs. 5), und nicht die Arbeiten auf der Baustelle (Art. 445 Abs. 6). Ihm ist jede Einmischung in die Wahl von Planungslösungen untersagt (Art. 445 Abs. 9). Haftung: 10 Jahre nach Übergabe des Bauwerks für die Schlussfolgerungen der Prüfungen und danach für die gesamte Existenzdauer für Mängel der Tragstruktur, die sich aus der Nichtbeachtung von Planungsnormen ergeben (Art. 446 Abs. 1); begrenzt auf NVP2 und erweitert auf NVP3 und NVP4, überlagert mit der des Planers nur für das, was er geprüft hat (Art. 446 Abs. 2). Der Projektprüfer ist der attestierte Spezialist, der Projekte der Klassen CC2, CC3 und CC4 prüft (Art. 447). Das Ausübungsrecht wird auf unbestimmte Zeit gewährt und regelmäßig bestätigt (Art. 448 Abs. 2). Technische Prüfgesellschaften sind juristische Personen mit Tätigkeitsbereich Architektur, Ingenieurwesen und Prüfungen (Art. 449 Abs. 1), die von ihnen erarbeitete Projekte nicht prüfen können (Art. 449 Abs. 2), werden vom Ministerium auf Grundlage der Tätigkeit des letzten Geschäftsjahres und der beschäftigten Prüfer genehmigt (Art. 449 Abs. 4), mit Bestätigung alle 5 Jahre (Art. 449 Abs. 5); wenn sie eine Gesellschaft prüft, trägt diese die Haftung (Art. 449 Abs. 8).
Titel VII – Die Ausführenden (Art. 450-464)
Die Ausführenden sind Unternehmer, Verantwortliche für die Überprüfung der Ausführung (Bauleiter und technischer Verantwortlicher für die Ausführung) und Berater (Art. 450 Abs. 2). Sie haften für verborgene Mängel, die innerhalb von 10 Jahren nach Abnahme bei Fertigstellung der Arbeiten auftreten, und danach für die gesamte Existenzdauer für Mängel der Tragstruktur, die sich aus der Nichtbeachtung des Projekts oder der Ausführungsnormen ergeben (Art. 451 Abs. 3). Bei Austausch eines Ausführenden übernimmt der neue Ausführende die volle Haftung schriftlich (Art. 451 Abs. 4-5).
Generalunternehmer Art. 452. Juristische Person oder Vereinigung, die vom Entwickler oder Auftraggeber beauftragt wird und in Eigenregie oder durch Subunternehmer ausführt (Art. 452 Abs. 1). Pflichten (Art. 452 Abs. 3): Meldung von Nichtkonformitäten in Projekten; Meldung an I.S.C. innerhalb von 24 Stunden durch den technischen Verantwortlichen bei technischen Unfällen; Beginn der Arbeiten nur bei genehmigten Bauwerken und geprüften Projekten; eigenes Qualitätssystem mit autorisierten technischen Verantwortlichen; Einberufung der Beteiligten zu bestimmenden Phasen; Behebung von Nichtkonformitäten nur nach Planerlösungen; ausschließliche Verwendung zertifizierter oder genehmigter Produkte und Verwaltung von Referenzmuster; Einhaltung der Projekte; Vorlage zur Abnahme nur konformer Bauwerke mit Übergabe der Unterlagen für das technische Buch; Erfüllung der Maßnahmen aus Kontrollakten; Behebung von Mängeln auf eigene Kosten, die in seiner Verantwortung liegen, in der Ausführung und in der Gewährleistungsfrist von Art. 531 (lit. k); Wiederherstellung der Grundstücke in den ursprünglichen Zustand; Benachrichtigung der Fertigstellung und Anforderung der Abnahmekommission; Umweltschutz. Er haftet gegenüber dem Auftraggeber für die gesamte Arbeit (Art. 452 Abs. 4). Der Fachunternehmer haftet gegenüber dem Generalunternehmer für seinen Teil (Art. 453 Abs. 2).
Bauleiter Art. 454-456. Autorisierter Spezialist, der die korrekte Ausführung überprüft (Art. 454 Abs. 1), angestellt oder beauftragt vom Entwickler oder Auftraggeber, unabhängig von anderen Beteiligten (Art. 454 Abs. 2); die Tätigkeit ist unvereinbar mit Planung, Ausführung, Prüfung oder Expertise derselben Arbeit (Art. 454 Abs. 3). Autorisierung und Bestätigung erfolgen durch I.S.C. (Art. 454 Abs. 4). Bei historischen Denkmälern nur zusätzlich autorisierte Bauleiter (Art. 454 Abs. 5). Aufgaben (Art. 456 Abs. 1): Kenntnis der Projekte; unmittelbare Teilnahme an der kontinuierlichen Überprüfung und an bestimmenden Phasen; Nichtkonformitätsberichte an den Planer; Stilllegung der Arbeiten bei Unfällen oder Abweichungen, mit Benachrichtigung von I.S.C. innerhalb von 24 Stunden, und Wiederaufnahme nur nach Behebung (lit. d); elektronisches Aktivitätsregister; kontinuierliche Fortbildung; Berufshaftpflichtversicherung; Sekretariat der Abnahmekommission, Abnahmedokumente und technisches Buch (lit. j).
Technischer Verantwortlicher für die Ausführung Art. 457-459. Autorisierter Spezialist, der die Qualität der Ausführung sicherstellt, die er technisch koordiniert (Art. 457 Abs. 1), angestellt oder beauftragt vom Unternehmer (Art. 457 Abs. 2), autorisiert von I.S.C. (Art. 457 Abs. 3). Aufgaben (Art. 459 Abs. 1): Überprüfung der Existenz von Ausführungsblättern und -verfahren, Zeitpläne, Teilnahme an der kontinuierlichen Überprüfung und an bestimmenden Phasen, Bereitstellung der Dokumentation für das technische Buch für den Entwickler, Stilllegung der Arbeiten bei Nichtkonformitäten und Unfällen, mit Benachrichtigung von I.S.C. innerhalb von 24 Stunden, Führung des elektronischen Registers, Abschluss einer Berufshaftpflichtversicherung. I.S.C. kann gleichzeitig eine Person als Bauleiter und technischen Verantwortlichen, als Ausführungsspezialist, autorisieren, unter Beachtung der Unvereinbarkeiten (Art. 459 Abs. 3).
Berater, Projektmanager, weitere Fachleute (Art. 460-462). Die Berater fallen in zwei Kategorien: Berater des Auftraggebers oder Entwicklers (Phasen 0 und 1, Baustelle-Überwachung, Arbeitssicherheit, Beschaffung, Kosten, Rechtliches, Finanzen) und Fachberater (Brand, Fassaden, Umwelt, Aufzüge, Sicherheit, IT), die das Projekt nicht unterzeichnen (Art. 460 Abs. 2); sie haften vertraglich, ohne Qualitätshaftung (Art. 460 Abs. 3). Bei Bauten aus öffentlichen Mitteln mit obligatorischer Beratung wird der Berater oder Supervisor zum beteiligten Faktor im Qualitätssystem, solidarisch mit Planern und Unternehmern (Art. 460 Abs. 4), mit der Verpflichtung, zertifizierte Fachleute einzustellen, tägliche Ausführungsberichte und vierteljährliche Gewährleistungsberichte zu führen (Art. 460 Abs. 5). Der Projektmanager plant, organisiert und koordiniert die Aktivitäten (Art. 461 Abs. 1), aus der Struktur des Entwicklers oder beauftragt (Art. 461 Abs. 3), mit wirtschaftlich-finanziellen, organisatorischen, administrativen und ausführenden Aufgaben (Art. 461 Abs. 4). Weitere Fachleute (Technologe, Archäologe, Historiker, Landschaftsgestalter, Geotechniker, Energieauditor, Juristen, Kostenrechner) arbeiten auf Vertragsbasis und haften vertraglich (Art. 462).
Laboratorien und Organisationen (Art. 463-464). Laboratorien führen Analysen und Prüfungen in der Ausführung, bei Expertisen und bei der Überwachung des Verhaltens durch sowie Tests an Produkten (Art. 463). Produktbewertungsstellen werden gemäß europäischen Vorschriften zugelassen und überwacht (Art. 464).
Titel VIII – Faktoren mit Überwachungs- und Kontrollaufgaben (Art. 465-473)
I.S.C. (Art. 465-466). Die staatliche Qualitätskontrolle gilt für alle Bauten, unabhängig von Eigentum, Bestimmung, Klasse oder Finanzierung (Art. 465 Abs. 2). Ziele: Erfüllung der gesetzlichen Verpflichtungen durch Behörden und Betreiber, Einhaltung der technischen Vorschriften bei der Herstellung von Produkten und bei Planung, Ausführung, Betrieb und Nachnutzung von Bauten, Einhaltung von Genehmigungen und Zustimmungen, Verbesserung des Qualitätssystems (Art. 466 Abs. 2). Praktisch relevante Ausnahme: Bauten der Klasse CC1 im ländlichen Raum und in Dörfern von Gemeinden und Städten, provisorische Bauten und Arbeiten, die ohne Genehmigung ausgeführt werden können, unterliegen nicht der I.S.C.-Kontrolle; diese fallen unter die Kontrolle der Lokalbehörden (Art. 466 Abs. 5).
IGSU (Art. 467). Genehmigt und autorisiert Brandschutz und Zivilschutz gemäß Gesetz Nr. 307/2006 und Gesetz Nr. 481/2004, kontrolliert die Einhaltung von Genehmigungen und Zustimmungen, nimmt an Abnahmegremien teil, überwacht den Markt für Produkte nach Art. 567 lit. b, erteilt die Seveso-Zustimmung und kontrolliert die territoriale Vereinbarkeit.
Ortspolizei (Art. 468). Kontrolliert ohne Genehmigung oder unter Nichtbeachtung derselben ausgeführte Arbeiten, einschließlich provisorischer Bauten, Reparaturen der Fahrbahn, nimmt an Abrissen von Bauten auf öffentlichem Grund teil und stellt Ordnungswidrigkeiten fest, leitet die Protokolle an den Vorsitzenden des Kreisrats oder den Bürgermeister zur Verhängung der Sanktion weiter.
Weitere Faktoren (Art. 469-473). Die SNAOPSN-Institutionen kontrollieren militärische und spezielle Objekte (Art. 469). Faktoren mit Genehmigungsaufgaben sind Lokalbehörden, Ministerien für Verkehr, Gas und Energie sowie SNAOPSN-Institutionen; Faktoren mit Zustimmungsaufgaben sind Netzbetreiber, Infrastrukturadministratoren, zentrale Verkehrsbehörden, Umwelt-, Gesundheits-, Kulturerbe-, Brand- und Zivilschutzbehörden (Art. 470). Berufsverbände überwachen die Qualität der Dienstleistungen von Fachleuten (Art. 471 Abs. 2), nehmen obligatorisch an den Sozialdialoggremien des Ministeriums teil (Art. 471 Abs. 4) und sind im Zertifizierungsorgan für Bauunternehmer vertreten (Art. 471 Abs. 5). Versicherungsgesellschaften haben keine Verpflichtungen bezüglich der Bauqualität, über Versicherungsverträge hinaus (Art. 472). Der Finanzierer hat keine Qualitätsverpflichtungen, außer wenn er auch Auftraggeber, Investor oder Entwickler ist (Art. 473 Abs. 2).
Häufig gestellte Fragen
Welche Verpflichtungen hat der Entwickler beim Verkauf zukünftiger Wohnungen?
Wie hoch kann die Reservierung sein und wie lange dauert sie?
Wohin fließen die an den Entwickler gezahlten Anzahlungen?
Zusammenfassung und Strukturierung: Antal Șteflea MBA, Vianto Properties.