Ingenieurarbeiten, Konzessionierung, Sanktionen und Rechtsstreitigkeiten

Titel III - Konzessionierung, unentgeltliche Nutzungsüberlassung, Zuweisung und Vermietung von Grundstücken für Bauarbeiten (Art. 319-325)

Öffentliche oder private Grundstücke des Staates und der Kommunen können nur für Bauarbeiten konzessioniert werden, wenn die Arbeiten den Urbanisierungsdokumentationen entsprechen (Art. 319 Abs. 1); öffentliche Bereiche nur für Bauten von öffentlichem Nutzen oder Interesse (Art. 319 Abs. 2); Grundstücke, die Gegenstand von Wiederherstellungsanträgen gemäß Gesetz Nr. 10/2001 sind, werden nicht konzessioniert (Art. 319 Abs. 3). Konzessionierung ohne Ausschreibung oder unentgeltliche Nutzungsüberlassung sind möglich, abweichend vom Verwaltungsgesetzbuch, für Ziele von öffentlichem Nutzen ohne Gewinnabsicht, Umsiedlung von Haushalten, die von Katastrophen betroffen sind, Erweiterung von Bauten auf angrenzenden Grundstücken ohne Straßenzugang, bebaubar nur durch Angrenzung und höchstens 300 m², und Arbeiten an Denkmälern mit entsprechender Zustimmung des Kulturministeriums (Art. 320 Abs. 1); bei zwei oder mehr Anträgen von Anwohnern für angrenzende Grundstücke wird die Konzession durch Ausschreibung vergeben (Art. 320 Abs. 2). Die Ausschreibung wird durch Aushang und in mindestens zwei Zeitungen mit großer Auflage angekündigt, mindestens 20 Tage vorher (Art. 321 Abs. 1); das Angebot umfasst eine Vor- oder Machbarkeitsstudie (Art. 321 Abs. 3); die Beschwerde bei Gericht setzt die Ausschreibung aus (Art. 321 Abs. 5); die Konzessionsurkunde wird innerhalb von 10 Tagen nach Zuschlag im Grundbuch eingetragen (Art. 321 Abs. 6). Die Mindestgebühr wird so festgelegt, dass der Kaufpreis des Grundstücks unter Marktbedingungen plus Infrastrukturkosten in 25 Jahren amortisiert wird (Art. 322). Konzessionierte Flächen für Wohnungen (Art. 323): in städtischen Gemeinden bis 450 m² für eine Wohnung in einem Gebäude mit Erdgeschoss oder Erdgeschoss und Obergeschoss; bis 300 m² für eine Wohnung in einem Gebäude mit zwei Wohnungen; bis 250 m² für eine Wohnung in Gebäuden mit höchstens 6 Wohnungen; über 6 Wohnungen gemäß Dokumentationen; in ländlichen Gemeinden bis 1.000 m² für ein Wohnhaus. Die Dauer wird von Räten oder durch Regierungsbeschluss festgelegt (Art. 324 Abs. 1), und die Grundstücke werden vorher im Grundbuch eingetragen (Art. 324 Abs. 2). Anträge von Junglandwirten gemäß Gesetz Nr. 15/2003 haben Vorrang vor jedem anderen Antrag (Art. 325 Abs. 1) und können auch an benachbarte Kommunen gestellt werden (Art. 325 Abs. 3). Zur Erweiterung von Erdgeschossflächen in Mehrfamilienhäusern auf dem umliegenden Grundstück können Eigentümer Oberflächenverträge abschließen; wenn das Grundstück der Eigentümergemeinschaft gehört, ist ein Beschluss der Generalversammlung erforderlich, der mit 2/3 der Gesamtzahl der Eigentümer angenommen wird, sowie die schriftliche Zustimmung aller direkt betroffenen Eigentümer (Art. 325 Abs. 4).

Titel IV - Bestimmungen für Ingenieurarbeiten (Art. 326-350)

Was wird geregelt. Die Genehmigung von Verkehrsinfrastruktur von nationalem Interesse, Arbeiten im Bereich Energie und elektronische Kommunikation, Spezialbauten und Arbeiten in Gebieten mit besonderen Regelungen. Der Titel interessiert in erster Linie Infrastrukturentwickler und Netzbetreiber; für Eigentümer, die von Infrastrukturprojekten betroffen sind, ist das Regime der Grundstücke im Enteignungskorridor, die Verpflichtung, Zugang für geotechnische Untersuchungen zu gewähren, und der Entschädigungsmechanismus bei Energiearbeiten relevant.

Allgemeine Bestimmungen (Art. 326-328). Ingenieurarbeiten werden nur auf Grundlage einer Baugenehmigung oder Abbruchgenehmigung ausgeführt (Art. 326 Abs. 1), mit Ausnahme von Instandhaltung, laufenden Reparaturen und Verkehrssicherheitsverbesserungen, die die Struktur oder das Aussehen nicht verändern (Art. 326 Abs. 2). Kategorien: Verkehrsinfrastruktur von nationalem Interesse, Energieinfrastruktur, elektronische Kommunikationsnetze, Wasserwirtschaft, wasserbauliche Arbeiten, Bergbau und andere Arbeiten von lokalem oder Kreisinteresse (Art. 326 Abs. 3). Genehmigungen im Außenbereich werden unter Beachtung der Raumordnungspläne erteilt (Art. 327 Abs. 1). Verkehrsinfrastrukturprojekte aus PATN Abschnitt I oder aus dem Allgemeinen Verkehrsmasterplan (mit Ausnahme von Häfen, Flughäfen, Bahnhöfen, Rangierbahnhöfen, Lagern, Terminals und Grenzübergängen) können ohne vorherige Raumordnungs- oder Urbanisierungsdokumentation genehmigt werden (Art. 328 Abs. 1). Innerhalb von 30 Tagen nach Genehmigung der Machbarkeitsstudie benachrichtigt der Initiator das Ministerium und die betroffenen Behörden mit der topografisch-katastermäßigen Unterlage der Trasse und Schutzgebiete in Stereografik 1970 (Art. 328 Abs. 2); die lokalen Behörden haben maximal 6 Monate nach Benachrichtigung Zeit, um PUZ-Abstimmungspläne zu initiieren, auszuarbeiten und zu genehmigen, finanziert vom Projektinitiator (Art. 328 Abs. 3).

Kapitel I - Transportinfrastruktur (Art. 329-342)

Die Genehmigung der nationalen Transportinfrastruktur und der U-Bahn Metrorex erfolgt durch das Verkehrsministerium (Art. 329 Abs. 1) auf der Grundlage von Urbanisierungszertifikaten für Ingenieurbauwerke, die von den Kreis- oder Gemeindebehörden ausgestellt werden (Art. 329 Abs. 2). Die Baustellen-Organisationen und der Abriss von Bauwerken, die nicht zur Infrastruktur gehören, werden von den Kreis- oder Gemeindebehörden genehmigt (Art. 329 Abs. 7). Sobald die Genehmigung für die Infrastruktur erteilt ist, benötigen Bauwerke im Enteignungskorridor keine Abrissgenehmigung mehr (Art. 329 Abs. 8 und Art. 335 Abs. 4). Die Dokumentation (Art. 330 Abs. 1) umfasst den durch gemeinsamen Erlass genehmigten Antrag, den Nachweis des Ausführungsrechts (Konzession, Bestandsverzeichnis, Enteignungsbeschlüsse, notarielle Vereinbarungen), Stellungnahmen einschließlich grundsätzlicher Stellungnahmen zur Entnahme aus dem Waldbestand und bedingte Standortstellungnahmen zur Verlegung von Netzen im Enteignungskorridor, die Umweltakte, Studien und das Projekt zur Genehmigung. Eisenbahneinrichtungen unterliegen nicht der technischen Überprüfung nach Code (Art. 330 Abs. 3, Art. 340 Abs. 3). Neue oder wesentlich veränderte öffentliche Straßen erfordern Straßenverkehrssicherheitsauditberichte (Art. 330 Abs. 5).

Die grundsätzliche Stellungnahme zur Entnahme aus dem Waldbestand wird von der zentralen Behörde für Flächen von 1 ha oder größer und von den territorialen Strukturen für Flächen unter 1 ha innerhalb von 10 Tagen nach Antragstellung ausgestellt (Art. 331 Abs. 1); die Übergabe des Grundstücks erfolgt nach Genehmigung der endgültigen Entnahme gemäß Forstgesetzbuch und nach Genehmigung (Art. 331 Abs. 2). Die Dokumente des Ausführungsrechts (Art. 332): für Eingriffe der Konzessionsvertrag oder das Bestandsverzeichnis; für Neubauten die Enteignungsbeschlussfassung oder die notarielle Vereinbarung des Privateigentümers, der Regierungsbeschluss gemäß Gesetz Nr. 255/2010 für öffentliche Grundstücke des Staates und der Gemeinden.

Besondere Fristen für nationale Transportinfrastruktur:

Der Mechanismus gilt auch für Investitionsprojekte über den Schwellenwerten von Art. 42 Abs. 1 lit. a des Gesetzes Nr. 500/2002 und für Projekte aus europäischen Mitteln regionaler Betreiber (Art. 333 Abs. 8). Die Stellungnahmen zur Netzverlegung werden bis zur Unterzeichnung des Abnahmevertrags eingereicht (Art. 334 Abs. 3). Die Genehmigungen, Zertifikate und Stellungnahmen bleiben für die gesamte Implementierungsdauer bis zur endgültigen Abnahme gültig (Art. 335 Abs. 1); die Projekte sind von den durch Beschlüsse der Gemeinde- oder Kreisräte festgelegten Gebühren befreit (Art. 335 Abs. 3). Die Regularisierung von Bauwerken ohne Genehmigung aus Transportprojekten erfolgt durch das Ministerium auf der Grundlage von Gutachten, die vom Technisch-Wirtschaftlichen Rat genehmigt wurden, durch Ministerialerlass (Art. 336). Die technisch-wirtschaftlichen Dokumentationen werden in Phasen erarbeitet: Vorstudie oder Machbarkeitsstudie, Projekt zur Genehmigung, technisches Ausführungsprojekt (Art. 338 Abs. 2). Instandhaltung und laufende Reparaturen erfordern weder Genehmigung noch Anmeldung (Art. 341 Abs. 2). Ohne jegliche Formalität können an der Eisenbahninfrastruktur Austausche der Gleisüberbauten durchgeführt werden, Instandhaltung einschließlich Verstärkungen, Erneuerung von Gleiselementen, Beseitigung von Geschwindigkeitsbeschränkungen und Austausch oder Modernisierung von Signal-, Sicherheits-, Kommunikations- und Elektrifizierungsanlagen (Art. 342 Abs. 1).

Kapitel II - Energie und elektronische Kommunikation (Art. 343-345)

Projekte von nationaler Bedeutung im Bereich Erdgas werden vom Energieministerium genehmigt (Art. 343). Arbeiten an nationalen Energietransport-, Gas-, Erdöl-, Benzin-, Ethan- und Kondensatleitungen, die von Lizenz- und Erdölabkommensnehmern durchgeführt werden, sind von der Hinterlegung eines Grundstückstitels ausgenommen: die Lizenz, das Konzessionsabkommen oder das Erdölabkommen ersetzen den Titel, mit Benachrichtigung und Entschädigung der Eigentümer (Art. 344 Abs. 1). Nachweis der Verpflichtungen: Vereinbarung mit identifizierten Eigentümern mit einer Zahlungsfrist von 30 Tagen nach Abschluss (lit. a); Hinterlegung der Beträge auf Konten für nicht identifizierte Eigentümer (lit. b); Hinterlegung der Beträge zur Verfügung identifizierter Eigentümer, die sich nicht gemeldet haben oder die Vereinbarung innerhalb von 60 Tagen nach Benachrichtigung abgelehnt haben (lit. c). Grundstücke, die nicht im Grundbuch eingetragen sind, können durch Flur und Parzelle, Eigentumstitel und Besitzergreifungsprotokoll identifiziert werden (Art. 344 Abs. 2). Der Mietvertrag, die Lizenz, die Konzession oder das Erdölabkommen ersetzen den Titel auch für Explorations- und Exploitationsvorgänge (Art. 344 Abs. 4-5). Dieselben Regeln gelten für Verlegungen von Versorgungsleitungen für Transportinfrastrukturprojekte (Art. 344 Abs. 6). Bei Beendigung der Miete stellen die Inhaber die Grundstücke in den vorherigen Zustand zurück (Art. 344 Abs. 7). Elektronische Kommunikationsnetze: Mikroarbeiten, Arbeiten geringen Umfangs und Standardarbeiten folgen Gesetz Nr. 198/2022 (Art. 345 Abs. 1); Funkzugangspunkte mit eingeschränktem Bereich gemäß Verordnung (EU) 2020/1070 werden ohne Genehmigung installiert (Art. 345 Abs. 4), und an Denkmälern und Gebäuden mit architektonischem Wert mit vorheriger Benachrichtigung (Art. 345 Abs. 5).

Kapitel III - Bauwerke mit besonderem Charakter (Art. 346-348)

Die Genehmigung von Arbeiten mit besonderem Charakter erfolgt durch die Institutionen der SNAOPSN auf der Grundlage gemeinsamer Verfahren mit dem zuständigen Ministerium und dem Kulturministerium (Art. 346 Abs. 1); die Person, die die Genehmigung ausstellt, muss die Anforderungen an die Ausbildung des Chefarchitekten erfüllen (Art. 346 Abs. 2). Versetzbare Konstruktionen, Container, Kabinen und Überdachungen ohne Fundamente können auf der Grundlage einer Aufstellungsgenehmigung errichtet werden (Art. 346 Abs. 4-5). Die forstwirtschaftliche Grundsatzbewilligung für spezielle Infrastruktur wird innerhalb von 10 Tagen mit denselben Schwellwerten von 1 ha erteilt (Art. 347 Abs. 1). Arbeiten auf der Grundlage internationaler Verträge werden durch Durchführungsvereinbarungen mit Genehmigung der technischen Dokumentation geregelt (Art. 348).

Kapitel IV - Immobilien mit besonderen Regelungen und Schutzgebiete (Art. 349-350)

Erforderliche Genehmigungen (Art. 349): Zustimmungsgenehmigung der Kulturbehörde für geschützte bebaute Gebiete (lit. a); Genehmigung der Lokalbehörde für Sicherheitszonen der Verkehrsinfrastruktur von lokalem öffentlichem Interesse (lit. b); Genehmigung des Verkehrsministeriums für Sicherheitszonen der nationalen Infrastruktur (lit. c); Genehmigung der Bezirkslandwirtschaftsdirektion für Bereiche neben Nebengebäuden landwirtschaftlicher Betriebe mit Beschränkungsregime für Wohngebäude (lit. d); Genehmigung der SNAOPSN für die Nähe von Immobilien mit besonderem Charakter (lit. e). Im Eisenbahnbereich gilt OUG Nr. 12/1998 (Art. 350 Abs. 1); in Gebieten mit Luftfahrtservituten ist die Genehmigung der Rumänischen Zivilluftfahrtbehörde erforderlich, und bei Flugplätzen, die auch von Staatsflugzeugen genutzt werden, auch die Genehmigung des Ministeriums für Nationale Verteidigung (Art. 350 Abs. 2).

Titel V - Kontrolle der Genehmigung und Disziplin im Bauwesen. Sanktionen (Art. 351-359)

Was wird geregelt. Wer kontrolliert, die Quote von 0,5% für I.S.C., die Befugnisse der I.S.C. (Arbeitseinstellung, Siegel, Versorgungsunterbrechung), Verstöße und Ordnungswidrigkeiten gegen das Genehmigungsregime (Art. 357, mit Bußgeldern bis zu 1.000.000 Lei, plus 50.000-500.000 Lei pro nicht genehmigter Ebene), Maßnahmen gegen illegale Konstruktionen und administrative Abrisse von Konstruktionen auf öffentlichen Grundstücken. Dies ist der Titel mit dem höchsten finanziellen Risiko für Bauherren.

Kontrollorgane (Art. 351). I.S.C.; Bürgermeister, Vorsitzende der Bezirksräte und Chefarchitekt des Bezirks durch Polizeibeamte oder lokale Kontrollorgane; Kontrollorgane des Verkehrsministeriums für nationale Infrastruktur (Art. 351 Abs. 1). Die Institutionen der SNAOPSN üben ihre eigene Kontrolle über Militär- und Spezialanlagen aus (Art. 351 Abs. 2).

I.S.C.-Quote von 0,5% (Art. 352). Investoren oder Eigentümer überweisen an die I.S.C. eine Quote von 0,5% des Wertes ohne MwSt. der genehmigten Neubau- und Instandhaltungsarbeiten, mit Ausnahme von Verstärkungen von Wohngebäuden der Erdbebenrisikokategorie I (Art. 352 Abs. 1). Zahlung: 50% der Quote bei Anmeldung des Arbeitsbeginns (Art. 278); Differenz zum Endwert bis zur Unterzeichnung des Abnahmevertrags bei Arbeitsabschluss (Art. 352 Abs. 2). Verzögerung wird mit 0,15% pro Tag bestraft (Art. 352 Abs. 3). I.S.C. verwendet 50% und überweist monatlich 50% an das Ministerium (Art. 352 Abs. 4), das technische Regelungen, CNI-Programme, Fachleute-Zertifizierung und Datenbanken finanziert (Art. 352 Abs. 5). Zusammen mit der Quote von 0,1% aus Art. 143 Abs. 4 zahlt ein Investor 0,6% des Wertes der genehmigten Arbeiten für die Staatskontrolle.

Befugnisse der I.S.C. und der Lokalbehörden (Art. 353-355). Die I.S.C. oder die Lokalbehörde ordnet die Einstellung der Ausführung von Arbeiten an, die ohne Genehmigung, unter Verletzung dieser oder auf der Grundlage endgültig aufgehobener Genehmigungen durchgeführt werden (Art. 353 Abs. 2), mit Erhaltungsmaßnahmen auf Kosten des Entwicklers (Art. 353 Abs. 3). Zusammen mit der Ordnungsbuße kann der Zutritt zur Baustelle bis zur Erteilung der Genehmigung untersagt werden (Art. 353 Abs. 6 lit. a), es können Siegel angebracht werden (lit. b) und die Unterbrechung der Versorgung mit Baustellen-Versorgungseinrichtungen angeordnet werden (lit. c). Das Brechen von Siegeln ist eine Straftat gemäß Art. 260 des Strafgesetzbuchs (Art. 353 Abs. 7). Das Kontrollorgan führt häufige und unangemeldete Kontrollen durch (Art. 353 Abs. 8) und benachrichtigt sofort die Staatsanwaltschaft, wenn die Einstellung nicht beachtet wird (Art. 353 Abs. 11). Die Maßnahmen können gemäß Gesetz Nr. 554/2004 angefochten werden (Art. 353 Abs. 10). Bürgermeister, Polizeibeamte und lokale Kontrollorgane überwachen die Disziplin im Bauwesen und ordnen die Arbeitseinstellung an (Art. 354 Abs. 1); die Protokolle der Polizeibeamten werden zur Verhängung der Sanktion an den Leiter der Stadtplanungsabteilung, den Vorsitzenden des Bezirksrats oder den Bürgermeister weitergeleitet (Art. 354 Abs. 3).

Verstöße gegen das Genehmigungsregime (Art. 356). Werden mit Freiheitsstrafe von 3 Monaten bis zu einem Jahr oder mit Geldstrafe bestraft: Ausführung ohne Genehmigung oder unter Nichtbeachtung dieser bei Arbeiten an historischen Denkmälern, in ihren Schutzgebieten, in geschützten bebauten Gebieten, bei Konstruktionen mit besonderem architektonischem Wert und in Gebieten mit besonderem Charakter gemäß Art. 184 (lit. a); Fortsetzung der Arbeiten nach Anordnung der Einstellung und Brechen von Siegeln (lit. b); Erstellung, Unterzeichnung oder Überprüfung von Dokumentationen für andere Fachrichtungen als die durch Diplom oder Bescheinigung zertifizierten (lit. c). Die Arbeitseinstellung kann auch von der Staatsanwaltschaft angeordnet werden (Art. 356 Abs. 2).

Ordnungswidrigkeiten gegen das Genehmigungsregime (Art. 357). Bußgelder können gegen natürliche und juristische Personen, öffentliche oder private, verhängt werden (Art. 357 Abs. 3).

Es sind auch Ordnungswidrigkeiten die Nichtbeachtung des Bauverbots in der Küstenzone, auf Stränden und im Streifen von 50-150 m sowie der Verbote in Tourismusorten an der Küste (lit. t), Arbeitsbeginn ohne Abschluss der Klärungen (lit. u) und Änderung der Bestimmung ohne Benachrichtigung der Nachbarn (lit. v); für diese drei Taten gibt Art. 357 Abs. 4 keinen ausdrücklichen Bußgeldbetrag an. Die Ausführung ohne Genehmigung oder Benachrichtigung von Verkehrswegen, Versorgungsnetzen, wasserwirtschaftlichen Arbeiten, Energiekapazitäten, Bohrungen, Steinbrüchen und Zeltlagern ist ebenfalls eine Ordnungswidrigkeit (Art. 357 Abs. 2). Eine Verwarnung ist nur einmal möglich, beim ersten Verstoß, für die Taten von lit. h, k-o, q und s (Art. 357 Abs. 6). Die Feststellung erfolgt durch die I.S.C. für alle Taten und durch die lokalen Abteilungen für die Taten von lit. a-j, p und Abs. 2 (Art. 357 Abs. 9). Für Bauten, die zum Zeitpunkt der Feststellung tatsächlich fertiggestellt sind, läuft die Frist ab dem Datum der tatsächlichen Fertigstellung (Art. 357 Abs. 7). Die Behörden können das Verwaltungsgericht um Abriss oder Regularisierung ersuchen (Art. 357 Abs. 10); das Klagerecht verjährt 10 Jahre nach tatsächlicher Fertigstellung der Arbeiten (Art. 357 Abs. 11).

Kapitel III - Bauten, die unter Verstoß gegen das Gesetz errichtet wurden (Art. 358-359)

Die Kontrollbehörde, die die Ausführung ohne Genehmigung oder unter Nichtbeachtung derselben geahndet hat, ordnet neben der Einstellung der Arbeiten an: Einfügung in die Genehmigung oder das angezeigten Projekt; Erlangung der Regularisierungsgenehmigung gemäß Art. 301, wenn die Arbeiten die Urbanismusvorschriften und die grundlegenden Anforderungen von Art. 386 erfüllen; Abbruch, wenn sie diese nicht erfüllen; Abbruch von Arbeiten ohne Genehmigung nach Ablauf der 1-Jahres-Frist von Art. 301 Abs. 7 (Art. 358 Abs. 1). Die lokale Behörde analysiert die Übereinstimmung mit den Urbanismusdokumentationen und ordnet Beibehaltung oder Abbruch an (Art. 358 Abs. 2). Wenn die bestrafte Person sich nicht innerhalb der im Protokoll festgesetzten Frist konform verhält, befasst die Behörde das Gericht mit der Einfügung oder dem Abbruch (Art. 358 Abs. 3); das Gericht setzt Fristen fest (Art. 358 Abs. 4), und bei Nichtbeachtung werden die Maßnahmen auf Kosten der Schuldigen durch den Bürgermeister durchgeführt (Art. 358 Abs. 5). Subventionsempfänger für Wohnraum, die zur Regularisierung verpflichtet sind, erstatten die Subventionen mit gesetzlichen Zinsen (Art. 358 Abs. 8). Die Bestimmungen gelten nicht für Verkehrsinfrastruktur (Art. 358 Abs. 9).

Bauten ohne Genehmigung und Provisoriumsbauten auf Grundstücken des öffentlichen oder privaten Bereichs des Staates oder der UAT können auf dem Verwaltungsweg ohne Abbruchgenehmigung und ohne Gericht auf Kosten des Ordnungswidrigen abgerissen werden (Art. 359 Abs. 1), von Amts wegen oder auf Antrag des Eigentümers oder Verwalters des Grundstücks (Art. 359 Abs. 2); wenn die Behörde nicht innerhalb von 15 Kalendertagen nach dem Antrag tätig wird, kann der Eigentümer oder Verwalter des Grundstücks sofort zum Abbruch schreiten (Art. 359 Abs. 3).

TEIL VI - Spezifisches Verwaltungsrecht (Art. 360-365)

Jede Person kann die Verwaltungsgerichtsbarkeit gemäß Gesetz Nr. 554/2004 anrufen; rechtswidrig erteilte Genehmigungen können aufgehoben werden (Art. 360). Normative Rechtsakte im Bereich (PUG, PUZ, Verordnungen) unterliegen der Kontrolle durch die Verwaltungsgerichtsbarkeit nur auf Rechtmäßigkeit, nicht auf Zweckmäßigkeit (Art. 361 Abs. 1-2); das Gericht kann totale oder teilweise Nichtigkeit und Aussetzung aussprechen (Art. 361 Abs. 3). Kontinuitätsregel: Bei Aufhebung des PUG oder PUGZM in vollem Umfang wird das vorherige PUG von Rechts wegen anwendbar, ohne Wiederholung der Stellungnahmen, mit der Verpflichtung, ein neues PUG einzuleiten (Art. 361 Abs. 4); das wieder in Kraft getretene PUG ist maximal 24 Monate gültig (Art. 361 Abs. 5), danach oder wenn die Schritte nicht eingeleitet wurden, wird nur auf Grundlage eines genehmigten PUZ genehmigt (Art. 361 Abs. 6). Bei Aufhebung eines PUZ oder PUD wird direkt das PUG oder PUZ der geschützten Zone angewendet (Art. 361 Abs. 7). Wenn Aussetzung angeordnet wird, werden die Verhandlungstermine in Abständen von höchstens 15 Kalendertagen festgesetzt (Art. 362 Abs. 2). Nach Aufhebung einer ungerechtfertigten Ablehnung kann die Behörde einen neuen identischen Antrag nicht aus denselben Gründen ablehnen und auch nicht auf Grundlage von Änderungen der Dokumentation, die nach dem aufgehobenen Akt vorgenommen wurden (Art. 363). Für Bauwerke, die auf Grundlage einer aufgehobenen Genehmigung errichtet wurden, kann das Gericht auf Antrag des Inhabers deren Beibehaltung anordnen, wenn sie das Gesetz, die Stadtplanungsvorschriften und grundlegende Anforderungen erfüllen, auf Grundlage einer technischen Expertise (Art. 364). Die Fälle werden mit Beschleunigung durch spezialisierte Senate verhandelt; bis zu deren Bildung durch die Abteilungen für Verwaltungsgerichtsbarkeit (Art. 365).